Южная Корея намерена ввести в действие национальный рамочный закон об ИИ 22 января 2026 года, став первой страной в мире, внедрившей всеобъемлющее регулирование искусственного интеллекта

Южная Корея намерена ввести в действие национальный рамочный закон об ИИ 22 января 2026 года, став первой страной в мире, внедрившей всеобъемлющее регулирование искусственного интеллекта, опередив Европейский союз, который начнет применять большинство своих правил в области ИИ в августе 2026 года. Этот шаг происходит на фоне недавнего опроса, показавшего, что 98% южнокорейских стартапов в области ИИ остаются неподготовленными к масштабным изменениям, что вызывает обеспокоенность относительно выживания небольших компаний в быстро развивающемся технологическом секторе страны.

Рамочный закон о развитии искусственного интеллекта и создании основы для обеспечения надежности, подписанный в январе 2025 года, предусматривает создание национального комитета по ИИ, разработку базового трехлетнего плана в области ИИ и введение требований по безопасности и прозрачности, включая обязательства по раскрытию информации для определенных систем ИИ. Закон применяет риск-ориентированный подход с особо строгими правилами для высокоэффективных систем ИИ, работающих в критически важных секторах, таких как здравоохранение, образование и государственные услуги.

Стартапы бьют тревогу из-за времени на подготовку

Опрос, проведенный Startup Alliance в декабре 2025 года среди 101 местной AI-компании, показал, что только 2% создали системы реагирования для соблюдения новых нормативных требований. Среди остальных 48,5% сообщили о незнакомстве с законом и неподготовленности, в то время как еще 48,5% признали осведомленность, но недостаточную подготовку. Опрос выявил нечеткие стандарты как основную проблему, особенно в отношении объема уведомлений, определения генеративного AI и критериев для обозначения высокорисковых AI-систем.

«У компаний может не быть достаточно времени для подготовки к новым правилам, поскольку ожидается, что исполнительный указ будет окончательно утвержден лишь незадолго до вступления закона в силу из-за процедурных требований», — сообщил местным СМИ представитель Корейской ассоциации интернет-корпораций. «Это будет особенно тяжело для стартапов».

Представители отрасли предупреждают, что некоторые компании могут быть вынуждены резко изменить или приостановить свои сервисы после 22 января. Считается, что регуляторное давление способствует росту числа корейских AI-стартапов, рассматривающих переход в Японию, которая приняла более мягкий, добровольный подход к управлению, ориентированный на продвижение инноваций, а не на строгие требования по соблюдению нормативов.

Требования к водяным знакам вызывают споры

Обязательные положения о водяных знаках, требующие маркировки контента, созданного ИИ, стали особенно спорным аспектом новой системы регулирования. Хотя эти требования направлены на борьбу с дипфейками и дезинформацией, представители отрасли утверждают, что они слишком расплывчаты и могут отпугнуть потребителей от продуктов, созданных ИИ.

«Даже контент, созданный ИИ, обычно предполагает сотрудничество множества людей для повышения качества, но потребители могут быть отпугнуты, если он помечен как "созданный ИИ"», — заявил представитель компании, занимающейся контентом на основе ИИ. План правительства по усилению мониторинга рекламы, созданной ИИ, объявленный в декабре 2025 года, дополнительно подчеркивает обеспокоенность по поводу распространения фальсифицированного контента и дипфейков на платформах социальных сетей.

Несмотря на опасения, Министерство науки и ИКТ объявило о льготном периоде продолжительностью не менее одного года до введения административных штрафов, предоставляя компаниям дополнительное время для подготовки. Министр Пэ Кёнхун подчеркнул, что исполнительный указ послужит «институциональной основой для того, чтобы Южная Корея вошла в тройку мировых лидеров в области ИИ».